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涉农村污水、垃圾项目!湖北印发城乡人居环境建设“十四五”规划(八)

来源:本站      点击:124      时间:2021-11-22
专栏6 绿色建筑创建专项行动
 
 
     以城镇建筑作为创建对象,通过绿色技术创新驱动,全面发展绿色建筑,稳步提升建筑能效水平,推进绿色建材规模化应用。
 
 
     1.推动绿色建筑标准实施。积极推进政府投资项目和大型公共建筑强制执行星级绿色建筑标准,引导房地产项目执行星级绿色建筑标准,组织开展绿色建筑集中示范。
 
 
     2.推动新建建筑能效提升。全省城镇新建公共建筑执行国家《公共建筑节能设计标准》,新建、改(扩)建国家机关办公建筑和大型公共建筑同步设计、安装能耗分项计量装置,对建筑能源利用效率进行测评。
 
 
     3.推动既有建筑绿色改造。对既有高能耗公共建筑实施绿色节能改造,提升能效,全省城镇新建居住建筑全面执行《低能耗居住建筑节能设计标准》,支持武汉、襄阳、宜昌等中心城市率先开展“被动式”超低能耗或近零能耗建筑建设试点。
 
 
     4,推动可再生能源建筑应用。政府投资新建公共建筑和既有大型公共建筑节能改造时应选择应用一种以上可再生能源,其他新建建筑合理选用太阳能和空气能热水系统。
 
     5.完善绿色建筑标识制度。全省新建建筑全面执行《绿色建筑设计与工程验收标准》,按《绿色建筑评价标准》进行认定。建立标识撤销机制,对弄虚作假行为给予限期整改或直接撤销标识处理。
 
 
     6.提高住宅健康性能。推广星级绿色居住建筑,提高建筑室内温度、湿度、隔声、水质、空气污染物浓度、自然通风换气、自然采光等健康性能指标。
 
 
     7.推动绿色建材应用。结合气候特点和资源条件,大力发展节能环保、安全耐久的绿色建材。
 
 
     8.推动绿色智慧建造。将绿色发展理念贯穿工程建设全过程,在项目策划、建筑设计、材料选用、施工建造、运营维护各阶段进行全过程绿色统筹。
 
 
     9.加强绿色建筑技术研究推广。鼓励大专院校、科研院所、行业协会和企业以市场需求为导向,开展绿色建筑共性和关键技术研发。
 
 
 
 
4.加快推进绿色建造
 
探索可复制推广的绿色建造技术体系、管理体系、实施体系以及量化考核评价体系。加强设计、生产、施工、运营企业间的沟通合作,优化资源配置,构建绿色建造产业链。有效降低建造全过程对资源的消耗和对生态环境的影响,减少碳排放,整体提升建造活动绿色化水平。
 
5.大力发展智能建造
 
以工程建设项目全生命周期管理为主线,完善建筑市场和建筑施工综合监管机制,健全建筑市场监管和信用体系,加强建筑工人和施工现场质量安全数字化管理。加强建筑信息模型(BIM)、互联网、物联网、大数据、云计算、移动通信、人工智能、区块链等新技术的集成与创新应用。加强智能建造及建筑工业化应用场景建设,推动科技成果转化、重大产品集成创新和示范应用。推动建筑机器人、智能塔吊、智能混凝土泵送设备等智能工程设备的研发应用,打造一批示范项目。
 
6.推进新型建筑工业化发展
 
大力推广钢结构建筑和钢结构桥梁,学校、医院等公共建筑优先采用钢结构,积极推进钢结构住宅建设。推进全过程工程咨询服务,推动工程总承包向全产业链延伸。加强新型建筑工业化与智能建造协同发展,建筑业全产业链、全过程、全要素的智能化水平得到整体提升。深化建筑用工制度改革,加快培育新时代建筑产业工人队伍。
 
7.大力发展装配式建筑
 
推动建立以标准部品为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。推动装配式建筑全产业链协同发展,逐步提高装配式建筑在新建建筑中的比例。完善适用于不同建筑类型的装配式混凝土建筑结构体系,推进建筑全装修和装配化装修。推动装配式建筑优先采用工程总承包模式,提高绿色建材在装配式建筑中的应用比例。
 
五、优化社会人文环境
 
(一)保护传承历史文化
 
1.加强保护利用传承
 
对不同历史时期积淀的具有历史文化价值、传统特色风貌、凝聚乡愁的街区、道路、街巷、村镇和建筑等,进行整体保护与科学利用,构建多层级多要素的城乡历史文化保护传承体系。挖掘红色文化、长江文化、炎帝神农文化、楚文化、三国文化、青铜编钟文化、武当文化、少数民族文化等特色资源,推进优秀传统文化创造性转化和创新性发展。发挥历史文化资源在促进地区经济社会发展中的作用,拓展历史文化资源利用综合效益,推进文化和旅游融合发展。传承弘扬乡土文化,开展农业文化遗产普查与保护,开发无损智能检测,加强重要农业文化遗产发掘、保护、传承,推动优秀农业文化遗产合理适度利用。推广一批可复制的活化利用经验,基本形成历史文化保护传承工作融入城乡建设的格局。积极宣传展示城乡历史文化遗产保护成果,推动历史文化遗产保护纳入青少年通识教育课程。
 
2.建设传统文化载体
 
保护历史街巷空间格局和传统风貌。创新实施文化惠民工程,挖掘、整理社区历史、社区故事、社区人物等社区口述史,建设社区文化站、社区书房、社区记忆馆等社区文化展示设施,加强乡镇综合文化站、村综合文化中心、村史馆、文体广场等基层文化设施建设。推进历史文化街区和历史建筑挂牌工作,建设历史文化街区和历史建筑保护管理数据库,纳入历史文化街区和历史建筑的基础信息、产权变更、测绘成果等。
 
3.推动工业遗产提质
 
挖掘具有历史、技术、社会、建筑或科学价值的工业文化遗迹,打造工业文化传承文明展示基地、后工业科普教育基地、爱国主义教育基地。建设工业遗存博览带、漫步道等,将封闭的生产场所遗存转变为开放共享的休闲空间。
 
4.完善保护管理机制
 
开展评估监督工作。加大城乡历史文化保护传承的监督检查力度。推动市县年度自评、省级定期评估相结合,开展历史文化名城保护专项评估。建立针对城乡历史文化遗产的日常巡查制度。
 
加强规划建设管控。将保护要求纳入规划建设管控全过程,加强对既有建筑的改建、拆除管理,坚持应留尽留,防止大拆大建。建立遗产保护提前介入工作机制,加强对城市更新改造项目的评估论证,对涉及老城区、老街区、老厂区、老建筑的城市更新改造项目,预先进行历史文化资源调查,确保不拆除历史建筑、传统民居,不破坏地形地貌,不破坏传统风貌和街道格局,坚决遏制建设性破坏行为。
 
(二)营造理想城市风貌
 
1.提升城市空间环境
 
营造“人城景”一体的城市风貌。运用美学体验、文化创意和场景创构,留住城市特有地域环境、历史文脉、文化特色和建筑风格等基因。协调新老城区形态格局,加强节点区域城市风貌控制,保护和培育具有文化和地域特色的城市标志性景观和意境,形成平面协调、空间立体、风貌统一的城市空间环境。
 
全面开展城市设计工作。将城市设计作为营造美好人居环境的重要方法,创新建设管控和引导机制,优化城市空间和建筑布局。加强城市重点地区、重要地段的城市设计,以精细化设计指导城市“微改造”。强化城市设计对建筑的引导约束,严控新建高层高密度住宅,建筑设计必须在形体、色彩、体量、高度和空间环境等方面符合城市设计要求。完善城市设计政策规章、体制机制和技术体系,建立城市设计与建筑设计协同审查机制,创新城市设计智能化管理手段,增强城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉延续性,塑造新时代城市特色风貌。
 
加强建筑设计管理。落实“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针,加强超大体量公共建筑、超高层地标建筑、重点地段建筑和大型城市雕塑管理,严禁建设“贪大、媚洋、求怪”建筑,严禁滥建巨型雕像等“文化地标”。开展建筑评论活动,推动建筑设计传承创新。
 
2.整治市容市貌
 
整治提升市容市貌。开展市容市貌整治专项行动,规范户外广告设施管理,推进人行道净化和自行车专用道建设,积极推进市政杆线“多杆合一”和入地,营造干净、整洁、有序、安全的城镇环境。
 
加强基础设施维护。加强城市道路、桥梁、公共广场、公园及附属设施隐患排查,加大路面破损、坑洼不平、井盖缺失、污水满溢等问题整治力度。规范公共候车亭、报刊亭、垃圾箱、路灯电杆等“城市家具”设置及设施维护,及时清理废弃线杆和隔离栏,及时修复破损护栏,保障群众出行安全。
 
推进城市照明盲点暗区整治及节能改造。开展功能照明“有路无灯、有灯不亮”整治,消除老旧小区、城中村、背街小巷、人行道、街头公园、地下通道、人行天桥、慢行步道照明的盲点暗区,照明照(亮)度、均匀度不达标的城市道路和公共场所增设或更换路灯。加强城市照明设施巡查维护,提高道路照明设施平均亮灯率。推广城市照明清洁能源应用,因地制宜采用太阳能路灯、风光互补路灯。持续开展城市照明节能改造,通过绿色节能光源替换、加装单灯控制器等方式,实现精细化按需照明。
 
3.加快完整社区建设
 
建设完整居住社区。合理确定居住社区规模,落实完整居住社区建设标准,补齐既有居住社区设施短板,新建居住社区同步配建各类设施,健全共建共治共享机制,不断改善城市居住社区环境,提升居住社区建设质量、服务水平和管理能力。
 
完善社区公共服务功能配套。加强居住社区养老、托育、卫生、便民商业等服务设施建设,完善停车及充电设施,配备社区警务室和智能安防设施,增加公共活动场地,配建足球场地等体育健身设施。健全居住社区垃圾分类和收集站点网络,完善公厕布局,加强环境卫生整治。推广开放式小区,推动建立社区步行和骑行网络,串联若干居住社区,营造开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的“15分钟社区服务圈”。
 
提高住宅健康性能。着重在饮水供应、卫生排污、固体废弃物处理、地表水排泄结构安全以及个人和家庭内部卫生等方面提高住宅的健康性能。新建住宅按照健康住宅评价标准,对空气环境、湿热环境、声环境、光环境和水环境等物理环境要求进行设计和建设,引入自然通风系统,防止室内空气污染对人体健康的损害。支持有条件的老旧住宅参照健康住宅评价标准改造。
 
探索住区防疫建设。增强城市住区和建筑主动防疫功能。设置社区入口健康检查与快递集中收取点,优化楼栋入口空间组织,建设无接触智能电梯,配置屋顶防疫花园;在室内设置玄关入口病毒消杀区域,加强卫生间消杀,配置病毒隔离窗户。在有条件的新建小区和部分老旧小区开展防疫住宅和防疫小区试点工作,推进防灾减灾示范社区创建。
 
推进智慧社区建设。建设智慧社区基础管理平台,采集物业、生活服务和政务服务等数据,为智慧社区建设提供应用支撑。实施社区公共设施数字化、网络化、智能化改造和管理,开展广播电视服务与智慧社区的融合场景创新应用。推进智慧社区基础管理平台与城市政务服务平台对接,推动“互联网+政务服务”、应急通信保障服务向社区延伸。
 
(三)塑造文明乡村风貌
 
1.加强传统村落保护
 
加大历史文化名村、传统村落和民族特色村寨保护力度,促进乡村历史文化遗产融入现代乡村生产生活功能。开展传统村落与传统民居调查、申报工作,挖掘村落与民居历史文化底蕴,编制保护规划与指导文本。建立省、市、县三级传统村落名录,建设湖北省传统村落与传统民居信息管理系统。推进传统村落集中连片保护利用示范,统筹保护利用传统村落和自然山水、历史文化、田园风光,发展休闲旅游、康养等产业。
 
2.塑造乡村特色风貌
 
以乡村人居环境风貌为底色、民居建筑风貌为特色,尊重山水格局、田林资源、地域文化,加强乡村风貌引导,彰显民族特色、地域特点、乡村特征。坚持新村宜建则建、老村宜改则改、古村宜保则保,组织编制鄂东北、鄂东南、江汉平原、鄂西北、鄂西南片区乡村建筑风貌规划设计导则和图集,引导荆楚乡村建成多元价值空间、高品质宜居空间、和谐舒适美好空间。
 
3.开展村庄清洁行动
 
坚持市县乡村四级联动,强化村庄清洁行动领导,统筹支部主题党日活动、爱国卫生运动、河湖长制“周末大清河”、河湖“清四乱”等相关行动,围绕“五清一改”内容开展制度化、常态化和长效化的村庄清洁行动。